野田市の避難所運営について
避難所運営マニュアルの構成
野田市発表の「避難所運営マニュアル」は、以下の6編で構成されています。
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【目次】
1.避難所運営マニュアル(本編)
■本編では、次のような内容が記載されています。
- 第1 章 避難所の基本的事項
- 1 災害発生から避難・避難所開設・運営・撤収の流れ
- 2 避難所運営の基本方針
- 3 避難所の機能
- 4 避難所開設の決定及び開場担当
- 5 避難所の時期区分
- 第2章 初動期
- 1 避難するにあたって・・・・記載内容を理解しておく必要あり
- 2 避難所の開設準備
- 3 避難者の誘導・受け入れ
- 4 避難者名簿の作成・居住組の編成
- 5 要配慮者への対応
- 6 女性への配慮
- 第3章 展開期~安定期
- 1 避難所管理・運営委員会の設置
- 2 避難所管理・運営委員会の役割・・・下記6つの班の役割を事前に把握しておくことを推奨
- ●総務班
- ●情報班の役割
- ●施設管理班の役割
- ●食料・物資班
- ●保健・衛生班
- ●要配慮者班
- 第4章 撤収期
- 1 避難所の縮小・統合
- 2 避難所の閉鎖
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2.避難所運営マニュアル(資料編)
■資料編には、次のような34の資料が記載されています。
資料1:避難場所・避難所一覧
資料2:市の備蓄品目・・・種類と数量が限られていることを認識しておくことが必要
資料3:MCA無線機の使い方
資料4:MCA無線局番号簿
資料5:防災行政無線連絡通話装置の使い方
資料6:防災行政無線局番号簿
資料7:呼びかけ文例
資料8:避難所被災状況チェックシート・・・避難開始前に避難所が使用できるかを確認する
資料9:避難所状況報告書
資料10:避難者カード・・・事前に作成し、防災グッズと一緒に持ち出すのが良い
資料11:避難者名簿
資料12:居住組別避難者名簿
資料13:多言語表示シート
資料14:避難所生活の心得(例)
資料15:外出(外泊)届
資料16:避難所管理・運営委員会名簿
資料17:避難所管理・運営委員会会議録簿
資料18:避難所運営日誌
資料19:退所届用紙
資料20:郵便物受取簿
資料21:ボランティア支援申込用紙
資料22:ボランティア活動の注意事項
資料23:ボランティア受入票
資料24:取材者用受付用紙
資料25:取材をされる方へ
資料26:組立式簡易トイレの使い方
資料27:食料・物資受入簿
資料28:食料管理簿
資料29:物資管理簿
資料30:食料・物資受給申請表
資料31:食料・物資要請表
資料32:ペット飼育者名簿記入用紙・・・事前に作成し、防災グッズと一緒に持ち出すのが良い
資料33:ペット飼育者名簿
資料34:ペットの飼主の皆さんへ・・・ペットと一緒に避難する方は、必読です
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3.チェックリスト(震災フロー図)
避難所運営マニュアル(別冊)【時系列チェックリスト】
こちらには、取るべき行動または役割とその際に使用する様式(資料)が次のように時系列で明記されています。
- ①避難所到着まで
- 身の安全の確保、公園等へ一時避難、【使用する様式】 資料1 避難場所・ 避難所一覧
- ②避難所着いたら
- 避難者に外待機の呼びかけ、2人以上で建物の安全確認、【使用する様式】 資料7 呼びかけ文例 資料8 避難所被災状況 チェックシート
- ③避難者名簿の作成、居住組の作成
- 家族ごとに名簿を記入、居住地区を基に30人程度で編成、【使用する様式】 資料 10 避難者カード 資料 11 避難者名簿 等
- ④避難所管理・運営委員会の設置
- 運営リーダー・活動班長・居住組長選出、避難所生活のルールを決めて周知する。【使用する様式】 資料 14 避難所生活の 心得(例) 資料 18 避難所運営日誌 等
- ⑤各活動班の設置
- 総務班、情報班、施設管理班、食料・物資班、保健・衛生班、要配慮者班で活動。【使用する様式】 資料 26 組立式簡易トイ レの使い方 資料 28 食料管理簿 等
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4.チェックリスト(震災チェック表)
こちらには、地震発生後、「避難所」に避難する際の確認用のチェック項目および「避難所」での手続きや「避難所運営委員会」設置にかかわるチェック事項と実際に運営を行う6つの班ごとの役割などが時系列で挙げられています。
- ①避難所到着まで・・・洪水チェック表とは、異なります。
- ②避難所についたら
- ③避難者名簿作成、居住組編成
- ④避難所管理・運営委員会の設置
- ⑤-1 総務班の役割
- ⑤-2 情報班の役割
- ⑤-3 施設管理班の役割
- ⑤-4 食料・物資班の役割
- ⑤-5 保健・衛生班の役割
- ⑤-6 要配慮者班の役割
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5.チェックリスト(洪水フロー図)
これから危険が迫ってくるので、「声かけ」を行い、みんなで一緒に避難しましょう!
- ①避難行動の判断・・・震災チェック表とは、異なります。
- 防災行政無線やテレビ等で最新の情報を取得
- ②速やかに行動
- ●命を守る避難行動をとる。●近所に声かけをし浸水区域は避難場所へ避難。【使用する様式】 資料1 避難場所一覧 資料5 呼びかけ文例 資料6 避難所被災状況 チェックシート
- ③避難者名簿の作成、居住組の作成
- 家族ごとに名簿を記入、居住地区を基に30人程度で編成、【使用する様式】【使用する様式】 資料8 避難者カード 資料9 避難者名簿 等
みんなで避難しよう! - ④避難所管理・運営委員会の設置
- 運営リーダー・活動班長・居住組長選出、避難所生活のルールを決めて周知する。【使用する様式】 資料 12 避難所生活の 心得(例) 資料 16 避難所運営日誌 等
- ⑤各活動班の設置
- 総務班、情報班、施設管理班、食料・物資班、保健・衛生班、要配慮者班で活動。【使用する様式】 資料 24 組立式簡易トイ レの使い方 資料 26 食料管理簿 等
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6.チェックリスト(洪水チェック表)
これから危険が迫ってくるので、「声かけ」を行い、みんなで一緒に避難しましょう!
- ①避難所到着まで
- ②避難所についたら
- ③避難者名簿作成、居住組編成
- ④避難所管理・運営委員会の設置
- ⑤-1 総務班の役割
- ⑤-2 情報班の役割
- ⑤-3 施設管理班の役割
- ⑤-4 食料・物資班の役割
- ⑤-5 保健・衛生班の役割
- ⑤-6 要配慮者班の役割
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